Hoe komt het verkiezingsprogramma tot stand?
Als eerste wordt er een concept verkiezingsprogramma geschreven. Dat doet de programmacommissie, op basis van de opdracht die zij hebben gekregen van de Provinciale Ledenvergadering. Zij praten met bijvoorbeeld belangengroepen, relevante organisaties, de huidige fractie, gedeputeerde, wethouders, raadsleden en GroenLinks-leden. De basis vormt het verkiezingsprogramma van vier jaar geleden. Ook zijn er twee klankbordgroepen (jongeren en ouderen) die op verschillende momenten zijn geraadpleegd.
Wie zitten er in de programmacommissie?
In principe kan ieder lid van GroenLinks in de programmacommissie zitten. Een jaar geleden is hiervoor een oproep gedaan en uit de aanmeldingen heeft het bestuur een selectie gemaakt. Over het algemeen bestaat de programmacommissie uit een aantal huidige Statenleden. Zij hebben namelijk de afgelopen jaren veel ervaring opgedaan met de standpunten van GroenLinks, en weten daarom goed hoe deze nog beter kunnen worden. Daarnaast zitten er ook een aantal leden in die vaak veel afweten van een bepaald onderwerp, bijvoorbeeld door hun beroep. Je kunt de namen van de leden van de programmacommissie zien op de laatste pagina van het concept verkiezingsprogramma.
Hoe wordt het concept verkiezingsprogramma het definitieve verkiezingsprogramma?
Hierover beslist het hoogste orgaan van de partij op provinciaal niveau: de Provinciale Ledenvergadering (kortweg PLV). Ieder stemgerechtigd lid die aanwezig is op de PLV mag haar/zijn/hun stem laten horen. In elk geval wordt er over het gehele verkiezingsprogramma gestemd. Als meer dan 50% van de stemgerechtigde leden ‘voor’ stemt, dan is daarmee het concept verkiezingsprogramma veranderd in het definitieve verkiezingsprogramma.
Hebben de leden nog meer invloed, behalve ‘voor’ of ‘tegen’ het verkiezingsprogramma te stemmen?
Jazeker. Je kunt ook voorstellen doen om bepaalde teksten in het verkiezingsprogramma aan te passen. Daarbij zijn er drie varianten mogelijk:
-
Het wijzigen van tekst, dus een bestaande regel of alinea veranderen in een nieuwe regel of alinea.
-
Het toevoegen van tekst, dus op een bepaalde locatie een woord, regel of alinea toevoegen.
-
Het schrappen van tekst, dus een bestaand woord, regel of alinea uit een hoofdstuk laten verwijderen.
Een voorstel tot aanpassing wordt een “amendement” genoemd. De handeling daartoe wordt “amenderen” genoemd.
Er zijn dus twee formele manieren om je mening kenbaar te maken?
Klopt. Je kan voor en tegen het complete verkiezingsprogramma stemmen, en je kan één of meerdere amendementen indienen en daarover stemmen. Oh, en daarnaast wordt er ook nog vaak per hoofdstuk gestemd, dus als je die apart meetelt zijn het er zelfs drie.
Hoe kan ik een amendement indienen?
Wij hebben geprobeerd het indienen van een amendement zo makkelijk mogelijk te maken. Daarom hebben wij het volgende stappenplan opgesteld.
- Lezen van het (complete) verkiezingsprogramma
Deze actie klinkt makkelijker dan hij is. Het zou namelijk zomaar kunnen dat een bepaald standpunt wat je mist in een andere paragraaf of hoofdstuk staat dan je zou verwachten. Zoeken in de PDF kan uitkomst bieden. Mocht je twijfelen, dan kun je een mailtje naar de programmacommissie sturen.
- Bedenken van een concrete formulering
Dit kan best een lastige actie zijn. Je kan in een amendement niet zeggen “Kunnen jullie iets zeggen over xxx”. Je kan ook niet een vraag stellen als “Waarom staat er niks in over xxx”. Je moet echt met een concreet tekstvoorstel komen. En het moet gaan over een aanpassing, verwijdering of toevoeging over de bestaande tekst in het verkiezingsprogramma. We kunnen ons voorstellen dat je hier moeite mee hebt. Als je twijfels of problemen hebt, laat het ons weten d.m.v. een mailtje. Ook zou je in je omgeving iemand kunnen vragen die hier al ervaring mee heeft, bijvoorbeeld een ander GroenLinks-lid, of een raadslid of Statenlid dat je al kent.
- Invullen van het amendementenformulier
Voor ieder amendement dien je een apart formulier in te vullen. Het formulier begint vrij simpel met je naam, e-mailadres en telefoonnummer. Dat is nodig zodat de programmacommissie contact met je kan opnemen indien zij vragen hebben over je amendement. Als je het amendement indient namens een organisatie, mag je in plaats van je naam, ook je organisatie hier noemen. Dat kan bijvoorbeeld een werkgroep, commissie, afdeling, fractie enz. zijn.
Daaronder moet je beginnen met het onderwerp van je motie. Dat doe je door het paginanummer en het regelnummer in te voeren. In het concept verkiezingsprogramma staat die informatie ook, dus je hoeft niet te tellen.
Vervolgens staan er twee vakken waar je de concrete aanpassingsvoorstellen moet invoeren. Je mag slechts één van beide vakken invullen. Dat komt omdat je een keuze moet maken tussen wijzigen of toevoegen/schrappen. Voor wijzigingen gebruik je het eerste tekstveld. Voor toevoegen/schrappen gebruik je het tweede tekstveld.
Tot slot mag in je het laatste veld namen van eventuele mede-indieners invullen. Dat is uiteraard optioneel.
- Het versturen van een ingevuld amendementenformulier
Nadat alle vereiste velden zijn ingevuld kan je het formulier (of eventueel meer ingevulde formulieren als je meer amendementen in wil dienen) versturen naar groenlinks@provincie-utrecht.nl. Let er wel op dat je dit doet voor de deadline. Het indienen van amendementen kan tot en met dinsdag 1 november 2022.
- Wat gebeurt er als ik een amendement heb ingediend?
De programmacommissie gaat je amendement beoordelen. In dat geval zijn er verschillende opties:
- De programmacommissie adviseert positief.
- De programmacommissie is in principe positief over het idee van je amendement, maar heeft een voorstel tot andere verwoording. In overleg met jou wordt het amendement aangepast. Ook zou de programmacommissie een alternatief amendement kunnen indienen.
- De programmacommissie adviseert negatief.
Ook worden alle amendementen door de programmacommissie ingedeeld in een drietal categorieën:
- Categorie A: Tekstuele wijziging, denk aan taal- en typfouten.
- Categorie B: Een kleine inhoudelijke wijziging. Denk aan bijvoorbeeld een wijziging in aantallen, een jaartal, bedrag of een toevoeging aan een opsomming.
- Categorie C: Hierbij gaat het om een inhoudelijke wijziging van een tekst.
Afhankelijk van het advies van de programmacommissie en de categorie waarop die wordt ingedeeld wordt het amendement op de PLV gepresenteerd en in stemming gebracht. Wanneer je amendement negatief geadviseerd wordt, maar je het amendement wel in stemming wil brengen, krijg je ook de mogelijkheid om tijdens de vergadering toe te lichten waarom je vindt dat het amendement toch aangenomen moet worden. De programmacommissie zal vervolgens toelichten waarom zij een andere mening is toegedaan en daarna is het aan de leden om een eigen afweging en keuze te maken door middel van een stemming.