Alweer is het Utrechts college van GS niet in staat om haar eigen begroting uit te voeren. Geld wordt niet uitgegeven en plannen blijven dus liggen. GroenLinks wil 7 miljoen van het begrotingsoverschot besteden aan natuur op de vliegbasis Soesterberg.
De bestuurskracht van de provincie Utrecht laat te wensen over. Dat is de mening van de fractie van GroenLinks in de Provinciale Staten naar aanleiding van de presentatie van de jaarrekening 2007 door het College van Gedeputeerde Staten, het dagelijks bestuur van de provincie.
Bas Nugteren, fractievoorzitter GroenLinks: “In de jaarrekening lezen we dat het college ‘voor 48 mln. aan beschikbare middelen niet heeft besteed’. Dat is ongeveer een kwart van de eigen begroting die niet is uitgevoerd. Dit betekent dat veel plannen niet zijn uitgevoerd of minstens een jaar vertraagd. Ook in 2006 werd ongeveer een kwart van de begroting niet gerealiseerd en de jaren er voor was er ook al sprake van forse onderbestedingen.” Volgens Nugteren is “het jaren achter elkaar maar deels realiseren van de vastgestelde begroting, niet een teken van bestuurskracht, integendeel.” GroenLinks vindt dat dit niet zonder gevolgen kan blijven en vindt verder dat een deel van het overschot uit 2007 besteed moet worden aan de financiering van de plannen voor de vliegbasis Soesterberg. Dan hoeven er minder huizen gebouwd te worden om de natuurontwikkeling te betalen.
Onderbesteding betekent dat plannen niet zijn uitgevoerd dan gepland zoals bijvoorbeeld minder hectares zijn aangekocht voor natuurbeheer of minder zorgwoningen gerealiseerd om langer thuis te kunnen blijven wonen. In mei/juni bespreken de Provinciale Staten van Utrecht de jaarrekening 2007 die onlangs werd aangeboden door het College van Gedeputeerde Staten. Het college verklaart dat de onderbesteding veroorzaakt wordt door externe factoren zoals vertragingen elders en laat of niet goed ingevulde subsidieverzoeken, en door interne factoren zoals de reorganisatie die in 2007 plaats vond. GroenLinks stelt dat tegenslagen bij de uitvoering altijd kunnen optreden, maar onderbesteding in deze omvang en jaren achter elkaar wijzen echter op een structureel en dus ook bestuurlijk probleem. “In juni vorig jaar is er bij de jaarrekening 2006 uitvoerig over gediscussieerd door Provinciale Staten met het college. Dat heeft dus al met al niet veel opgeleverd. Daarna is het college begonnen met het opstellen van nieuwe beleidsplannen voor 2008 en de Samenwerkingsagenda met de gemeenten, maar men heeft de vastgestelde begroting voor 2007 onvoldoende uitgevoerd”, aldus Nugteren. Volgens GroenLinks kan dit niet zonder gevolgen blijven.
Allereerst wil GroenLinks dat er een extern onderzoek komt naar de oorzaken van deze structurele onderbesteding, inclusief de werkwijze van het college van GS.
Ten tweede wil GroenLinks dat uiterlijk september het college komt met een scenario om de begroting voor 2008 voor minstens 90 % te realiseren. Het vermoeden bestaat nl. dat ook dit jaar de gestelde doelen maar ten dele gehaald worden.
Ten slotte meent GroenLinks dat een deel van het overschot gebruikt moet worden voor de financiering van de plannen voor de vliegbasis Soesterberg. Het nu voorliggende plan kent nog een tekort van ongeveer 7 miljoen, waarvoor men nog naar financiering zoekt. Om te voorkomen dat besloten wordt tot extra bouw van woningen in dit beoogde natuurgebied, wil GroenLinks het tekort financieren uit het overschot 2007. GroenLinks is altijd voorstander geweest van een belangrijke provinciale bijdrage aan de realisatie van het natuurgebied op de vliegbasis Soesterberg.
De provincie Utrecht kent al 34 jaar onafgebroken een college bestaande uit CDA, VVD en PvdA. Dit college vertegenwoordigt nu nog maar minder dan 60 % van de kiezers. “Het wordt er met de jaren niet beter op. Dit college raakt nu al in de problemen, een jaar nadat het is geïnstalleerd”, aldus Bas Nugteren.